2019-04-04 00:00:00 來源： 點擊：10071 喜歡：1
4月2日，審計署公布《2019年第1號公告：2018年第四季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結果》。
2018年第四季度，審計署繼續組織對31個省（自治區、直轄市，以下統稱省）、新疆生產建設兵團和38個中央部門、10戶中央企業進行審計。審計抽查了1627個單位、3086個項目，涉及資金4987.03億元，其中中央財政資金254.4億元。
7地區部分地方性金融機構
不良率高、撥備覆蓋率低、資本充足率低、掩蓋不良資產
根據公告，截至2018年底，河南浚縣農村商業銀行股份有限公司等42家商業銀行貸款不良率超過5%警戒線，其中超過20%的有12家，個別商業銀行貸款不良率超過40%。
截至2018年底，吉林省農村信用社聯合社下轄的9家農村商業銀行和14家農村信用合作社、山東省內78家銀行業金融機構、湖南省農村信用社聯合社下轄16家法人行社、廣西壯族自治區南寧市區農村信用合作聯社等10家農合機構的撥備覆蓋率均低于120%至150%的監管要求。
截至2018年底，海口市農村信用合作聯社等14家農合機構資本充足率未達到10.5%最低監管要求，占海南省農合機構數量比例為73.68%。
2016年至2018年，河北銀行股份有限公司、河南中牟農村商業銀行股份有限公司、山東滕州農村商業銀行股份有限公司等23家金融機構通過以貸收貸、不潔凈轉讓不良資產、違反五級分類規定等方式掩蓋不良資產，涉及金額72.02億元。
“六穩”有待進一步加強
未完成小微企業信貸目標 527億投資重大項目進展緩慢
龍江銀行股份有限公司未完成小微企業信貸部分“兩增”目標，截至2018年底，單戶授信1000萬元（含）以下小微企業貸款71.36億元，較上年同期下降7.64%，較同期各項貸款增速低22.97個百分點。
寧夏回族自治區、江蘇省、重慶市3個地區的2項就業資金使用不規范，涉及金額99.12萬元。
45個地區存在違規向外資企業收費、違規對備案事項進行審批、未在規定時限為外資企業辦理備案等問題
16個地區和單位的43個重大項目存在建設進展緩慢或長期停工問題，涉及投資527.46億元。
其中，納入國家“十三五”規劃的7個重大工程項目由于前期手續辦理緩慢和資金籌集不到位等原因建設進展緩慢或長期停工，涉及投資241.33億元。
32個基礎設施及民生項目逾期1年以上未開（完）工或長期停工，涉及總投資139.4億元。
4個“斷頭路”項目長期未貫通，涉及總投資146.73億元。
降稅減費不到位
13 個地區的13 家單位違規將應由財政資金承擔的評估評審費用轉嫁給企業承擔，或利用政務平臺資源違規收費4449.56 萬元。
8個地區和部門的43 家單位依托行政職權及影響力，通過壟斷經營、攤派、評比達標等違規收費5858.44 萬元。
8個地區的9 家單位在未轉企改制或未與主管部門脫鉤情況下，違規開展主管部門行政審批相關的中介服務事項并收取費用8715.08 萬元。
27 個地區和部門的117 家單位違規收取或未及時清退21 類保證金48.51 億元。
6地區加強金融資產管理等整改效果較好
同時，審計署還公布了一批整改效果較好的事例。
安徽省、遼寧省、湖北省孝感市等6 個地區通過加強金融資產質量管理、盤活財政存量資金、規范財政資金管理等方式，促進防范化解風險。
關于安徽省農村商業銀行系統人為調整資產評級，將不良類信貸資產劃為“正常”或“關注”類，掩蓋不良貸款4.67億元的問題。安徽省農村信用社聯合社將其中21 筆共1.08 億元貸款調回“不良”類，同時通過收回貸款或加強增信措施等方式確保其余3.59 億元貸款不再屬于“不良”類，并持續加大對貸款風險監測力度，準確反映資產質量。
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